借勢破思想之冰 乘勢促發(fā)展突圍
在解放思想中推動高質(zhì)量發(fā)展
鄂爾多斯分公司黨委書記 吉林太
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和集團黨委深化改革的要求，關鍵在于突破思想之禁錮、找準發(fā)展之掣肘、瞄定趕超之路徑，依托集團發(fā)展方向、地區(qū)優(yōu)勢和自身資源，闖出一條多元化發(fā)展的新路子。
加強黨的領導，把牢進一步全面深化改革的正確方向
堅持黨的全面領導，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。我們要持續(xù)完善黨委領導改革工作的體制機制，進一步健全黨委抓總、經(jīng)理層抓具體、各部門協(xié)同落實的改革工作體系，完善相關工作規(guī)則細則，打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，形成以重點突破帶動整體躍升的良好態(tài)勢。同時堅持以高質(zhì)量黨建引領業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展，把握主題和重點，解放思想、開拓創(chuàng)新，打造規(guī)范化黨建體系，把抽象任務變成具體清單、定性要求變?yōu)槎恐笜?，將黨建業(yè)務流程、工作環(huán)節(jié)和注意事項規(guī)范、標準、細化到位，提升黨支部標準化建設水平，確保黨支部看得懂、做得好；提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造融入中心、服務大局的品牌效應；結(jié)合工作實際，制定任務清單、責任清單、問題整改清單，加強日常管理，不斷提升基層黨組織的“健康指數(shù)”；精心培育黨建品牌，指導基層黨組織挖掘特點優(yōu)勢，開展各具特色、主題鮮明的基層黨建工作，打造基層黨建品牌，形成多元聯(lián)動、亮點紛呈的創(chuàng)新格局，全面構(gòu)筑起“矩陣式”黨建品牌體系。
破封閉保守之冰、突開放不足之圍
解放思想，要跳出分公司看發(fā)展，在集團發(fā)展布局和地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢中找準方向、找準坐標。鄂爾多斯市作為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快、較為活躍的地區(qū)之一，近年來經(jīng)濟發(fā)展勢頭始終保持前列。我們在依托公路傳統(tǒng)主業(yè)上，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和交通輻射帶動作用，不斷推動“服務區(qū)+”模式的“路衍經(jīng)濟”發(fā)展，形成“一業(yè)帶動、多業(yè)支撐、聯(lián)動發(fā)力”的多元路衍產(chǎn)業(yè)體系，可以通過在服務區(qū)設置換電站，為地方在以煤炭為代表的大宗物料生產(chǎn)、運輸、消費中實現(xiàn)高效無縫銜接，通過新能源重卡集裝箱運輸新模式，利用服務區(qū)換電站，解決車輛運行里程擔憂，實現(xiàn)“引車上路”；作為國家北煤南運、西電東送、西氣東輸重要基地，通過設置物流集散點，結(jié)合自身道路運輸?shù)膬?yōu)勢，組織煤炭、煤化工等大宗產(chǎn)品物流運行體系，打好“公路+資源+物流”的組合牌，更好融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系，推動“路衍經(jīng)濟”的發(fā)展；作為全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市，為我們帶來了新的發(fā)展機遇。目前分公司所轄路段的通行環(huán)境好、路況質(zhì)量高，而高速公路作為“車路云一體化”典型應用場景，為自動駕駛車輛提供協(xié)同感知、協(xié)同決策、協(xié)同控制服務，形成新的增值服務，能夠帶來新的收入增長點。我們可以通過與政府和地方企業(yè)合作，在“四改八”路段開放自動駕駛專用車道，既能發(fā)揮自身優(yōu)勢，同時也可基于車路協(xié)同，實現(xiàn)準全天候安全通行，縮短因惡劣天氣導致的封路時間，大幅減少因人為因素導致的交通事故。
充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展
通過打造“智慧大腦”，全面深化數(shù)字化企業(yè)治理，在協(xié)同辦公、業(yè)財一體化、人力資源管理、投資管理、審計風控等方面持續(xù)提升集團數(shù)字化管控能力和服務能力，實現(xiàn)企業(yè)治理全面數(shù)字化。以互聯(lián)、互通、數(shù)據(jù)融合為基礎，加快大數(shù)據(jù)中心建設，通過“智慧大腦”，實現(xiàn)道路管控、工程建設、交通數(shù)據(jù)以及各類新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理，推進數(shù)據(jù)要素增值和數(shù)據(jù)集成共享應用，為高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。圍繞集團戰(zhàn)略目標，大力推進各產(chǎn)業(yè)板塊的信息平臺建設，推進路網(wǎng)管養(yǎng)智能化、推進工程建設智慧化、推進物流貿(mào)易平臺化、推進車路服務創(chuàng)新化，同時深化與高精尖等科技創(chuàng)新頭部企業(yè)的合作和聯(lián)合創(chuàng)新，做大做強交通信息科技產(chǎn)業(yè)，打造內(nèi)蒙古交通數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。例如在持續(xù)做強公路傳統(tǒng)主業(yè)，從運營管理發(fā)展思路上，我們可以在新建所站時，推進智慧收費所建設，減少人力依賴，通過科技創(chuàng)新無人管理，“自由流交費”模式，推進“智慧收費”逐步替代人工收費，實現(xiàn)站區(qū)少人化，崗亭無人化。在做好內(nèi)部“智慧大腦”建設的同時，主動服務外部市場數(shù)字化建設，拓展網(wǎng)絡安全與信息安全產(chǎn)業(yè)，以智慧交通為突破口，布局前端項目，拓展智慧旅游、智慧城市、智慧物流等“智慧+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應用，為各行業(yè)提供全生態(tài)鏈一體化解決方案。
建立內(nèi)部、鏈接外部的人力資源市場
我們要深入推進三項制度改革，提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力，立足于優(yōu)化機構(gòu)設置、人員編制管理、市場化選聘人才、薪酬體系建立等工作，逐步建立健全以崗位管理為基礎的員工崗位體系，以合同管理為核心的用工機制，以業(yè)績考評為基礎的選聘機制，以工作績效為導向的績效體系，創(chuàng)造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的內(nèi)部氛圍，實現(xiàn)員工能進能出、干部能上能下、收入能增能減的工作機制，提質(zhì)增效，破除壁壘，凝聚共識。通過自上而下、先易后難、分步實施，在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)用工結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、人員配置更加高效、激勵約束機制更加健全、收入分配秩序更加規(guī)范，全面提升內(nèi)部活力和綜合實力。通過培育新的經(jīng)濟增長點增加就業(yè)渠道、對內(nèi)盤活、對外輸出、鼓勵個人創(chuàng)業(yè)等方式，對“富余”人員進一步盤活，挖掘人力資本潛力，實現(xiàn)員工價值再造。
鄂爾多斯分公司將科學應變、準確識變，把思想破冰、行動突圍作為推動分公司發(fā)展的關鍵，圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”，以實際舉措和積極成效，不斷將黨的二十屆三中全會精神領會好，改革任務落實好，高質(zhì)量發(fā)展目標實現(xiàn)好，為助力集團實現(xiàn)“進中游、進500強”作出新的更大的貢獻！
堅定戰(zhàn)略自信 突圍發(fā)展困局
主動作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
鄂爾多斯分公司黨委副書記 經(jīng)理 劉永勝
鄂爾多斯分公司緊密聚焦集團的戰(zhàn)略部署和工作要求，以進一步全面深化改革為出發(fā)點和落腳點，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神和集團黨委的決策部署，以“時不我待”的緊迫感，保持奮進姿態(tài)、實干狀態(tài)，全力做好推進三大攻堅戰(zhàn)落實落地和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“答卷人”，為實現(xiàn)企業(yè)“進中游、進500強”的戰(zhàn)略目標貢獻應有力量。
力破思想之繭
黨的二十屆三中全會提出增強國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力的戰(zhàn)略要求，讓我們深刻的認識到，集團發(fā)展已經(jīng)處在一個爬坡過坎、滾石上山、沖關奪隘的關鍵時刻。在全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的當前，如果我們不敏銳識變、不強烈思變、不加快求變，就會坐失良機、陷入被動，就會貽誤發(fā)展。2024年10月9日《黨建》雜志刊發(fā)自治區(qū)黨委孫紹騁書記署名文章《以進一步全面深化改革譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章》，一針見血指出要摒棄以“過去就是這么干的”搪塞，以“別人沒這么干過”推脫的不良習慣。他說這種不良習慣、思想觀念，是改革創(chuàng)新的“攔路虎”，要求我們必須增強敢為天下先的自信。因此我們必須始終牢記發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把自己擺進去，力破固化思想之繭，守正創(chuàng)新。一是要通過開展理論培訓、思想解放大討論等活動，讓每位職工清楚自己是企業(yè)人，增強企業(yè)觀念、創(chuàng)新競爭意識。二是要建立打破“鐵飯碗”、搬掉“鐵交椅”等倒逼機制，破除干部職工四平八穩(wěn)思想之繭，摒棄固化思維定勢，突破過時發(fā)展模式，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，適應新理念、拓寬新思路、尋求新路徑，以坐不住、等不起、慢不得的責任感和緊迫感，在落實三大攻堅任務、推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出果敢步伐。
堅定改革突圍
當前我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公路交通基礎設施建設大熱潮逐步趨緩，轉(zhuǎn)向科技應用、人工智能等高質(zhì)量發(fā)展快車道，作為公路運營企業(yè)，我們必須跳出單純對公路建設和運營收費等傳統(tǒng)資源的依賴與束縛，把握市場化改革方向，強化市場理念，深研市場、發(fā)現(xiàn)市場、開拓市場，在市場條件下推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是堅持做實主業(yè)，做活路衍經(jīng)濟。以“資質(zhì)等級提升年”行動為抓手，集齊入場券、掌握敲門磚、提升實戰(zhàn)力，不僅要把區(qū)域內(nèi)的建設、養(yǎng)護、運營等交通資源緊緊攬在懷里，把眼前的飯碗牢牢端在手上，而且要出區(qū)入疆、達江過海找項目、尋商機。要充分依托公路交通的集聚效應，緊盯車、路、人的運行需求，找準公路與新能源開發(fā)利用、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展契合點，將沿線閑置、分散的存量資源進行平臺化、協(xié)同化供需匹配，通過自建自營、合作經(jīng)營等多種方式延鏈、補鏈、強鏈，最大限度激活公路運營全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。二是堅持項目為王，管好資本，激活經(jīng)營。當前集團黨委提出的開拓市場、多元發(fā)展戰(zhàn)略決策合時順意，我們要聚力“市場開拓年”這一切入點，進一步增強戰(zhàn)略自信，把項目爭引落地作為突圍發(fā)展的關鍵點、突破口，放低姿態(tài)、不怕碰壁，全員爭引項目。要深挖企業(yè)生在市場、活在市場中的特質(zhì)，結(jié)合集團產(chǎn)業(yè)布局，把“問題清單”當作“改革清單”，瞄準未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以“換道超車”的發(fā)展思維、“借雞生蛋”的經(jīng)營理念，無中生有、有中生新，堅定不移把數(shù)字物流、低空經(jīng)濟等作為公司突圍擴量、提質(zhì)增效的金鑰匙，打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。三是堅持科技驅(qū)動，打造專業(yè)化、品牌化經(jīng)營體和產(chǎn)業(yè)鏈。在全面推進多元化發(fā)展戰(zhàn)略的同時，要高度重視科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，因地制宜打造有辨識度、影響力的專業(yè)化、品牌化經(jīng)營體。堅持專業(yè)的人做專業(yè)的活，專業(yè)的部門干專業(yè)的事，不開“雜貨店”，多建“精品屋”，既要集團主責主業(yè)的參天大樹，也要產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈的萬木競秀，做到本固枝榮。
強化實干擔當
在多年工作慣性下，求穩(wěn)怕亂不敢闖的思維習慣、不敢出招下手當“太平官”的思想在企業(yè)依然存在。但進一步深化改革，推動集團高質(zhì)量發(fā)展，既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，只有敢為實干才能打好打贏。遇事無難易，而勇于敢為。我們要堅持問題導向、目標導向，從教育引導上落手，從管理機制上保障，在全集團形成埋頭苦干的濃厚氛圍和千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面。一是思想教育引導。按照新時期好干部的二十字標準，加強思想理論教育，引導廣大干部職工從大局出發(fā)、在大局下思考解決問題，把思想和行動統(tǒng)一到集團各項決策部署上來，確保改革的正確方向，避免“各吹各的號，各唱各的調(diào)”。二是考評導向激勵。建立健全以實在實干實績?yōu)轱L向標和指揮棒的考評機制，對常挑重擔、善解難題的同志要高看一眼、厚愛一層，讓實干的人得實惠，吃苦的人吃得香，實實在在把集團發(fā)展需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、盡快培養(yǎng)起來、科學使用起來。三是制度保障兜底。從合規(guī)管理入手，制定出臺容錯兜底機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝鼔涯?，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，激勵干部爭做一馬當先的沖鋒者、銳意創(chuàng)新的開拓者，擼起袖子加油干、放下包袱往前沖。
推進文化賦能
公路交通關聯(lián)千家萬戶，惠及社會方方面面。作為公路運營企業(yè)，必須堅持“以人為本、精細管理”理念，最大限度的以公路建設硬設施服務于“行”，以企業(yè)良好形象軟文化浸潤于“心”，充分發(fā)揮企業(yè)文化賦能助力作用。一是凝煉核心企業(yè)文化。要把企業(yè)70多年積淀的交通文化要素凝聚成“魂”，以鮮明的企業(yè)文化感染干部職工聚力實干之勁。二是體驗傳播企業(yè)文化。以公路為依托，強化“交通+旅游+服務+發(fā)展+”思維，在所站、服務區(qū)打造交通文化宣傳陣地，創(chuàng)建職工書屋、書香驛站、視頻展演平臺等互聯(lián)互通的現(xiàn)代公共文化服務體系，營造有文化、有溫度、有情感的工作運營環(huán)境。讓“開拓進取、勇爭一流”的奮進目標，“互相支持、互相理解、互相包容、互相成就”的價值追求，“愛企如家、以企為家”的企業(yè)文化理念成為全體職工自覺遵循的精神共識，不斷提高職工的歸宿感、幸福感。講好企業(yè)改革發(fā)展故事，培育弘揚先進典型，打造暖心服務品質(zhì)，讓集團深厚的交通文化廣泛傳播，潤心潤行于司乘，不斷提高用路人的體驗感、獲得感。
（供稿：鄂爾多斯分公司）
